诉讼指南
起诉是指公民、法人和其他组织认为自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生了争议,而以自己的名义请求人民法院通过审判予以法律保护的诉讼行为。通俗的说就是“打官司”。

民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法这三部法律组成了我国诉讼制度的主要部分。简单地说,“民告民”适用民事诉讼法,“民告官”适用行政诉讼法,而刑事犯罪案件则适用刑事诉讼法。与一般老百姓密切相关的是民事诉讼和行政诉讼,以下是这两种起诉应注意的事项。

    一、按照我国法律的规定,起诉的请求不能超过一定期限,即在诉讼时效期间之内。一般诉讼时效是两年,此外还有一些特殊时效规定,详细情况可以参阅我院诉讼指南之四《诉讼时效和主要诉讼期间》。行政案件的诉讼时效从知道或应该知道行政机关作出具体行政行为之日起,以3个月为限。

    二、原告是与案件有直接利害关系或是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人、其他组织。

    三、有明确的被告。被告的基本情况要清楚,同时需提供被告的身份资料。被告是自然人的,提供被告的身份证或暂住证、户口本复印件,或公安机关出具的居住证明。被告为法人或其他组织的,提供其在工商管理部门或其他主管部门注册登记的资料。

    四、有具体的诉讼请求和事实、理由。比如:要求欠钱的人还钱,或者要求行政机关改变其处罚决定。事实就是发生纠纷的简要过程,而理由则是支持诉讼请求的法律法规和事实根据。

    五、案件属于受诉人民法院的管辖范围。法院对各类案件的管辖范围是一个比较复杂的问题,很多人对此都感到陌生。首先,法院对案件的管辖必须遵循一定的地域原则。民事案件一般由被告住所地法院管辖,但也有其他不少的特殊情况,当事人也可以事先约定纠纷管辖地法院,具体情况可以参阅民事诉讼法第二章第二节有关规定。行政案件的地域管辖相对简单一些,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖;复议改变原行政行为的,也可由复议机关所在地法院管辖;对限制人身自由的行政措施提起的诉讼,原被告所在地法院都可以管辖;因不动产提起的诉讼,由不动产所在地法院管辖。

    六、应向法院递交诉状及相应的证据材料。诉状在诉讼中处于相当重要的地位,它是法官最先接触到的反映案情的材料,也是被告答辩的依据。诉状没有严格的格式,只要包含当事人基本情况、诉讼请求、事实及理由四个部分即可。当事人的基本情况要写清楚原被告的姓名、性别、年龄、住址等足以辨别其身份的要点。诉讼请求是整个诉讼活动“运转”的中轴,法官的审判活动围绕诉讼请求的具体事项展开,没有提到的请求一般不会调查。因此,书写诉讼请求要完整、明确和具体,不要漏列请求。比如,对于借款纠纷的官司,诉讼请求就应该是“请求被告返还借款本金及利息”,如果写掉了“利息”,就有可能只获得本金的保护。事实部分应简明扼要,切忌写成流水帐,诉状中的理由也要写清楚、充分。诉状只能用墨水书写或打印,诉状及证据统一为A4纸规格。递交诉状及证据材料时应按对方当事人的人数提出副本。提交证据时要填写《证据收据》,并对证据材料编号,注明份数、来源、证明目的等。



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